???恩訊媒體監(jiān)測公司:原標(biāo)題:專家呼吁成立中國體育仲裁機構(gòu) 外界曾用“中國足球的寒冬”來形容2020年,從開年伊始至天津天海退出,至少有13家俱樂部消失在中國足球三級職業(yè)聯(lián)賽版圖上。這些俱樂部因無力經(jīng)營解散后,不少曾為俱樂部效力的球員陷入更寒冷的境地――追討欠薪的維權(quán)歷程極為艱難。 在“金元足球”退潮后,中國足壇不斷遭遇投資人撤資、俱樂部退出的窘境,但職業(yè)球員是無辜的,在他們生計艱難、討薪無門之際,誰來為他們撐起遮風(fēng)擋雨的“保護傘”?接受新京報記者采訪時,有專家呼吁應(yīng)盡快成立中國體育仲裁機構(gòu)。 善后 天海將逐步補齊球員欠薪 5月12日,天津天海發(fā)布解散公告,持續(xù)幾個月的“準入劇”以最無奈的方式收尾。 宣布解散后,俱樂部著手處理善后事宜。5月16日傳出消息,此前已欠薪4個月的天海為俱樂部員工發(fā)放了4月工資、為一線隊球員補發(fā)了兩個月工資。待中超分紅等款項到位后,俱樂部會逐步補齊之前球員們的欠薪。 與此同時,天海與莫德斯特等人海外官司的未來走向也受到關(guān)注。接受新京報記者采訪時,北京市中倫(上海)律師事務(wù)所的吳明律師介紹,“這幾起海外官司的一審在國際足聯(lián)爭議解決委員會處理,二審則是在CAS(國際體育仲裁法庭)。仲裁是需要有主體的,一旦俱樂部徹底完成注銷,那么案件可能就不復(fù)存在了?!? 俱樂部注銷,并非僅指一家職業(yè)足球俱樂部失去在中國足協(xié)注冊的資格。吳明指出,職業(yè)俱樂部并非僅需在足協(xié)注冊,還需工商部門注冊登記,所以我們會看到某某職業(yè)足球俱樂部和某某職業(yè)足球俱樂部有限責(zé)任公司,這也需要看球員告的是哪個主體,即在合同上蓋章的是俱樂部還是俱樂部有限責(zé)任公司,因為以往出現(xiàn)過球員“告錯”的案例。 當(dāng)海外官司的賠付判決下來后,需到法院申請執(zhí)行,這是一個漫長的過程。若屆時俱樂部已進入破產(chǎn)清算程序,這一項債務(wù)的清償順序列于各類費用和職工工資之后。 弊端 球員討薪難凸顯“仲裁短板” 天海為球員、員工補發(fā)欠薪的消息傳出后,圈內(nèi)人士的一致反應(yīng)都是“夠意思”。 縱觀國內(nèi)足壇“退出”的俱樂部整體情況,球員們無處討薪的情況屢見不鮮。從遼寧宏運到廣東華南虎,從保定容大(英利易通)到大連千兆,這些俱樂部的大多數(shù)球員都走在討薪的漫漫長路上。 盡管足協(xié)尚未官宣三級聯(lián)賽準入名單,但中國足壇老牌強隊遼足將消失在今年中甲賽場上已成定局。遼足球員已被拖欠了一年多的工資、獎金,討薪歷程漫長而艱難。 2月4日,中國足協(xié)公布了各級別職業(yè)聯(lián)賽球隊的工資獎金確認表,提交確認表的遼足被曝出存在代簽行為,多名遼足球員此后向足協(xié)提交申訴信。隊長桑一非稱:“球員一年一分錢沒有拿到……拿起法律武器維護自己的利益不對嗎?” 此后,遼足球員曾前往中國足協(xié)、遼寧省體育局反映情況,但足協(xié)尚未給予答復(fù),擁有遼足股份的體育局則建議球員們通過勞動仲裁等法律手段維權(quán)。 目前,多名遼足球員已與遼寧省一家律師事務(wù)所簽訂了代理委托協(xié)議,在進入法律程序前,最關(guān)鍵的還是需要由足協(xié)對遼足俱樂部和球員的工資糾紛做出仲裁。 吳明律師對此分析說,球員與俱樂部之間糾紛,法院往往認為不同于一般的勞動糾紛,足球行業(yè)屬特殊行業(yè),應(yīng)適用體育法。而我國《體育法》第三十三條規(guī)定,在競技體育活動中發(fā)生糾紛,由體育仲裁機構(gòu)負責(zé)調(diào)解仲裁。故法院傾向于認為此類糾紛應(yīng)交由足協(xié)仲裁委員會處理。 觀點 應(yīng)盡快成立體育仲裁機構(gòu) 作為專業(yè)人士,吳明律師注意到球員維權(quán)難的契機源于一樁舊案。2010年,李根與中甲球隊沈陽東進足球俱樂部簽訂工作合同,因合同期內(nèi)俱樂部拖欠工資、獎金、保險,李根于2013年2月5日向足協(xié)仲裁委員會申請仲裁,仲裁委員會裁決解除雙方合同。 2013年8月,李根再次向足協(xié)仲裁委員會申請仲裁,要求俱樂部支付所拖欠的工資、獎金等,足協(xié)仲裁委做出不予受理通知書;同年10月,李根向沈陽市勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,同樣只拿到不予受理通知書;2014年12月,李根向沈陽市鐵西區(qū)人民法院起訴,法院認為該糾紛屬于競技體育活動中的糾紛,由體育仲裁機構(gòu)負責(zé)調(diào)解、仲裁,不屬于法院審理范圍,駁回起訴。 李根不服鐵西區(qū)人民法院民事裁定,他于2015年向沈陽市中級人民法院提起上訴,沈陽中院撤銷一審裁定,指令由鐵西區(qū)人民法院繼續(xù)審理此案;同年12月,鐵西區(qū)人民法院判令沈陽東進足球俱樂部支付李根75666元工資及相關(guān)利息,并于2016年7月進行了該案的立案強制執(zhí)行工作。 2017年,沈陽東進俱樂部向遼寧省高級人民法院申請再審;2018年4月,沈陽中院做出終審裁定,撤銷原一二審民事判決書,駁回李根的起訴;2018年5月,李根再次向足協(xié)仲裁委員會申請仲裁,足協(xié)仲裁委在審查后予以受理,但因沈陽東進7月即因欠薪被取消中乙注冊資格,仲裁委對李根案件暫時中止審理。 《體育法》第四章第三十二條規(guī)定,在競技體育活動中發(fā)生糾紛,由體育仲裁機構(gòu)負責(zé)調(diào)解、仲裁。但在中國體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,中國體育仲裁機構(gòu)的設(shè)立卻一直沒有完成。 足協(xié)雖然設(shè)有仲裁委員會,俱樂部與國內(nèi)球員的合同中也都會有“甲乙雙方在履行本合同過程中發(fā)生爭議時,由雙方協(xié)商解決。雙方不能協(xié)商解決時,可向中國足球協(xié)會仲裁委員會申請仲裁,乙方為中國籍運動員時,仲裁委員會的裁決為最終裁決”的條款,但目前國內(nèi)行業(yè)協(xié)會內(nèi)部仲裁委員會的裁決只在行業(yè)內(nèi)適用,爭議無法通過仲裁委員會解決時(如俱樂部不繼續(xù)在足協(xié)注冊,就不會受到行業(yè)裁決書的限制),球員往往會陷入“求告無門”的境地――合同糾紛如何定性,法律適用問題如何解決,球員們的權(quán)益如何保障? 吳明指出,現(xiàn)在這一方面是一個“真空地帶”,外援遇到糾紛,可以上訴到國際足聯(lián)、CAS等,但國內(nèi)球員沒有這些途徑?!坝胁簧倬銟凡吭诤粲?、業(yè)內(nèi)目前也在推進,希望成立全國性體育類的仲裁機構(gòu)。這個機構(gòu)應(yīng)該由有關(guān)部門牽頭成立,具有權(quán)威性;并在司法局登記,仲裁裁決具有法律效力,可以去法院申請執(zhí)行,而非像現(xiàn)在這樣,行業(yè)內(nèi)的仲裁只適用于足球行業(yè),不具備法律效力?!眳敲髡f。 中國足球職業(yè)聯(lián)賽2020賽季退出球隊 1 中超 天津天海 4 中甲 上海申鑫、廣東華南虎、四川隆發(fā)、遼寧宏運 8 中乙 南京沙葉、福建天信、大連千兆、銀川賀蘭山、延邊北國、吉林百嘉、保定英利易通、深圳鵬城 注:遼足因不滿足準入要求,未參加上周中甲俱樂部總經(jīng)理聯(lián)席會。據(jù)遼足球員告訴新京報記者,雖然沒有官宣,但實際上俱樂部已是解散狀態(tài),球員們很早就開始聯(lián)系其他球隊了。 采寫/新京報記者 周蕭 (責(zé)編:袁勃、陳泰然) 恩訊輿情說明:本文源于網(wǎng)絡(luò)公開信息,若涉侵權(quán),請致電恩訊輿情立即處理
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